Риски в судоходстве
Автор Топалов В. П., Торский В.Г.
Издательство Астропринт
Место издат. Одесса
ISBN 966-318-625-9
Год 2007
Стр 368

Краткое описание
В монографии на основе анализа и систематизации результатов научных исследований, выполненных в разных странах, материалов И МО и других морских организаций авторами рассмотрены методические основы оценки и управления рисками, возможность их приложения для решения практических задач в сфере морского судоходства.
Предназначена для руководителей и персонала предприятий и организаций, связанных с морским транспортом, и командного состава морских судов. Может быть использована в качестве учебного пособия курсантами морских учебных заведений и слушателями центров повышения квалификации моряков.
Содержание
Перечень использованных сокращений
Предисловие
Введение
Раздел 1.
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ В СУДОХОДНОЙ ИНДУСТРИИ
1.1. Общие сведения, основные понятия и термины
1.2. Решения — основа управления
1.3. Способ безопасных обстоятельств
1.4. Формализованная оценка безопасности
1.5. Способы оценки рисков для принятия решений
1.6. Методика оценки охраны судна
Раздел 2.
ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ ПРИ ОПЕРАЦИЯХ НА МОРЕ
2.1. Вопросы теории и методологии
2.2. Новые подходы к повышению безопасности мореплавания
Раздел 3.
ПРИМЕНЕНИЕ МЕТОДОВ АНАЛИЗА И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ НА МОРСКОМ ТРАНСПОРТЕ
3.1. Управление рисками на предприятиях и в организациях морской отрасли
3.2. Применение техники анализа рисков при эксплуатации судов
Вместо заключения
Список использованных источников
Приложения
Приложение 1.
Ранжирование сценариев аварий (Initial ranking of accident scenarios)
Приложение 2.
Примеры опасностей (Examples of hazards)
Приложение 3.
Примеры опасностей, связанных с человеческим фактором (Examples of human-related hazards)
Приложение 4.
Примеры выбора средств управления риском (Examples of risk control option)
Приложение 5.
Обзор наиболее применяемых методов анализа рисков (Overview of widely recognized risk analysis methods)
Введение
Торговое мореплавание имеет многовековую историю, которая хранит память о многочисленных трагедиях, связанных с освоением и использованием человечеством Мирового океана, — авариях и гибели судов, людей, крупномасштабных загрязнениях морской среды. По оценкам специалистов, на дне морей и океанов покоятся останки более миллиона судов, которые в свое время по разным причинам не смогли достичь желанного берега. К сожалению, и в наши дни катастрофы судов и гибель людей при операциях на море — нередкое явление, о чем свидетельствует бесстрастная статистика потерь и несчастных случаев в судоходстве. Как в этой связи не вспомнить эпитафию известного британского писателя-мариниста Дж. Конрада на гибель одного из торговых судов: «Мне думается, что оскорбленные боги моря никогда не дремлют, и до тех пор, пока человек будет плавать по морям, они будут брать свои жертвы».
В предыдущей книге из серии «Безопасность и качество» — «Уроки морских аварий» [1] мы пытались показать, что очень важно извлекать полезные уроки из прошлых аварий и опасных событий, чтобы они не повторялись в будущем. Каждый инцидент, происшествие, случившееся при операциях на море, должны расследоваться, устанавливаться их предпосылки и причины, а полученные при этом результаты доводиться до заинтересованных сторон — комсостава судов, персонала судовых компаний, портов, организаций морской отрасли. Такой подход давно применяется в судоходной индустрии и показал свою эффективность — аварийность мирового флота в последнее десятилетие существенно снизилась, и эта тенденция продолжает сохраняться. Большую роль при этом играют международные документы по безопасности мореплавания (конвенции, кодексы, руководства), воплотившие в себе огромный опыт эксплуатации флота прошлых лет и последние достижения в области конструкции, оборудования судов, использования средств навигации, профессиональной подготовки моряков. Однако, как указывал живший в XIX веке английский публицист Томас Карлейль: «Опыт — самый лучший учитель, только плата за обучение слишком велика». Ушедший XX век был ознаменован техническим прогрессом, расширенным воспроизводством, глобализацией экономики. В XXI веке во главу угла ставятся новые цели: устойчивость развития, безопасность и качество; в центре внимания — люди, общество, защита жизни и интересов человека.
Безопасность — основное право человека, один из главных блоков для построения процветающего человеческого общества. В этой связи президент Европейской ассоциации для безопасности Лешек Коженевски отмечает, что «необходимость и стремление к безопасности является одной из важнейших проблем, волнующих людей и общество в глобальном, локальном и индивидуальном масштабах».*
Однако обеспечить повсеместное применение и практическую реализацию этого права совсем не просто. Опыт свидетельствует, что в современном мире людям угрожает множество разного рода опасностей. По-видимому, поэтому Руководство Британской медицинской ассоциации (The British Medical Association) начинается словами: «Nothing in life is safe». Далее указывается, что ассоциация старается избегать использования терминов «safe» и «safety», т. к. они «imply zero risk, which for all practical purposes cannot be attained».
В декабре 2003 г. Институтом Геллапа было проведено анкетирование 43 тыс. человек в 51 стране по вопросу: каким будет мир с точки зрения безопасности? Почти половина участников исследования пессимистически считают, что следующее поколение будет жить в менее безопасном мире — будущее будет определять «рынок страха». Эксперты ООН установили пять категорий основных угроз для человечества в настоящее время:
1. Бедность, инфекционные болезни и деградация среды.
2. Вооруженные конфликты — между странами и внутри них.
3. Организованная преступность.
4. Терроризм.
5. Оружие массового поражения.
Здесь не названы угрозы, характерные для морского судоходства, — аварии и гибель судов, травматизм и смерть членов экипажа, потеря и порча дорогостоящих грузов и др. Однако, учитывая важную роль, которую играет торговое судоходство в мировой экономике, очевидно, что повышению безопасности операций на море должно уделяться не меньше внимания, чем противодействию указанным выше основным угрозам. А для этого нужна научно обоснованная система управления рисками аварий, катастроф, стихийных бедствий и несчастий разной природы, смягчения последствий чрезвычайных ситуаций.
Поэтому не менее важно, чем учиться на примерах случившихся ранее несчастий, попытаться их предупреждать, принимать своевременно необходимые меры защиты против опасностей и угроз, которые существуют для судна и людей на борту в данном конкретном случае. То есть не полагаясь только на общие для всех правила и требования в отношении безопасности, которые выработаны на основе многолетнего опыта мореплавания (и, несомненно, должны применяться), учитывать обстоятельства и особенности выполняемой производственной операции или процесса, которые могут существенно отличаться от принятых в «общем» случае. А это значит, что нужно уметь определять потенциальные опасности для судна, людей, среды, оценивать риски их реального проявления и принимать необходимые меры к снижению этих рисков, по возможности, до уровня, который можно считать приемлемым (допустимым) в условиях нынешнего развития науки, техники, технологии, методов и средств обеспечения безопасности операций на море.
Неразумно и часто невозможно затрачивать огромные средства на защиту от всех потенциальных опасностей, нужно выделить те, которые следует считать приоритетными в данном случае, и определить наиболее эффективные способы уменьшения рисков их проявления. То есть непланируемых событий, которые могут принести вред, вызвать материальные, финансовые потери, гибель судов, людей и т. д. Кроме рисков аварий для судна, связанных
с опасностями природного, техногенного характера или вызванных влиянием человеческого фактора, существуют риски в отношении негативных эксплуатационных и финансовых результатов морской перевозки (нарушения условий чартера, порча и повреждения груза, неуплата фрахта).
В современных условиях работы транспортного флота, когда судно постоянно находится под контролем официальных властей и общественности, каждый капитан должен иметь полное представление о своих обязательствах.