Уже запланирован ряд мероприятий, которые будут проводиться, чтобы достойно отпраздновать этот первый «круглый» юбилей в истории МИУ. Обычно, когда завершается определенный этап развития организации, кроме анализа сделанного в прошлом, разговора о решенных и нерешенных задачах намечают также перспективные направления работы на ближайшее будущее.

Исходя из этого, Комитет на одном из своих заседаний рассмотрел и утвердил в качестве концептуального варианта направлений предстоящей деятельности МИУ ряд проблем, успешное решение которых должно, по нашему мнению, способствовать существенному повышению безопасности операций на море, улучшению условий труда и жизни на борту, росту международного авторитета морского судоходства и сделать более привлекательной профессию моряка.
Предполагается, что работа членов Института в этих направлениях будет осуществляться давно практикуемыми, апробированными способами: путем участия в национальных и международных конференциях, «круглых» столах, публикации в морских изданиях, укрепления сотрудничества с авторитетными морскими организациями по разработке предложений по совершенствованию действующей системы безопасности , охраны на море, защиты окружающей среды и др.

Ниже в тезисном изложении приводятся проблемы, в решении которых предполагается активное участие членов МИУ.

1.Безопасность мореплавания

С целью снижения аварийности флота, государства флага должны строго выполнять требования нормативных документов по безопасности мореплавания, в том числе, Резолюции ИМО А. 849 (20) и А. 884 (21) – Кодекса по расследованию морских аварий и инцидентов. Уроки морских аварий должны служить материалом для совершенствования нормативных национальных и международных документов по безопасности мореплавания.

2.Охрана на море

Присоединяем свой голос к проводимой в морском сообществе компании по подавлению пиратских атак на торговые суда. Судовладельцы и государства флага должны осознать дополнительную нагрузку на экипажи в связи с необходимостью выполнять требования Кодекса ОСПС и откорректировать условия по безопасному составу экипажа – в сторону увеличения количества квалифицированных моряков на борту, обеспечить соответствие рабочего времени и периода отдыха лиц, занятых на вахте действующим документам ИМО и МОТ. Судовладельцы должны установить более эффективное оборудование по охране на своих судах, включая системы видео контроля, устройства тревоги, контроля доступа на борт и др., с целью уменьшения нагрузки на офицера по охране судна.

Капитаны должны обеспечиваться оперативной информацией об активности пиратов и рисков для судна на маршруте плавания любыми современными средствами связи.

Необходимо вводить в практику найма на судно договоры о военных рисках для моряков на судах, работающих в «горячих точках». Члены экипажа должны иметь страховую защиту и право списываться с судов, следующих в опасные зоны.

Государства порта при выполнении требований Кодекса ОСПС по охране судов и портовых средств должны обеспечивать соблюдение прав моряков в соответствии с Декларацией о правах человека. В частности, право выхода на берег в портах посещения. Морякам должна быть обеспечена возможность сообщать в ИМО о случаях нарушения их права выхода на берег.

Поддерживаем практику патрулирования торговых судов военными кораблями и направления на борт судна специально подготовленных лиц для защиты от пиратских атак в опасных районах Мирового океана.

3.Организация и управление на борту

В соответствии с рекомендациями ИМО и МИВ необходимо сделать обязательной для всех судовых офицеров дополнительную подготовку — по управлению “толпой” и управлению в кризисных ситуациях. Сейчас такая подготовка проводится только для некоторых лиц комсостава пассажирских судов и паромов РО-РО. Компаниям нужно пересмотреть эксплуатационные процедуры для моряков, избегая излишней сложности и бумажной работы. Таким образом, можно снизить информационную перегрузку судового персонала, которая нередко становится причиной инцидентов и аварий на море.

4.Криминализация моряков

В связи с многочисленными случаями уголовного преследования моряков, особенно капитанов и их помощников, за ненамеренное загрязнение окружающей среды, в том числе в аварийной обстановке необходимо активизировать работу по обязательному применению в практике Руководства ИМО по справедливому обращению с моряками, вовлеченными в аварию.

5.Усталость и безопасный состав

По вопросу укомплектования судов безопасными и минимальными по составу экипажами в ИМО ведутся оживленные дискуссии. Резолюция ИМО А.890 (21) –“ Принципы безопасного укомплектования состава экипажа”, с поправками четко указывает, что термин «минимальный безопасный состав экипажа» означает, что экипаж судна включает достаточно офицеров и рядового персонала соответствующей квалификации, мастерства и опыта, чтобы обеспечить безопасность и охрану судна, людей на борту, груза и имущества, и защиту морской среды.
Способность экипажа выполнить эти требования зависит от эффективности его деятельности в нормальной и аварийной обстановке — на основе профессиональной подготовки, временной работы и отдыха, здоровья, производственной безопасности и обеспечения норм условий быта экипажа. В частности, считаем необходимым снижать продолжительность работы на судне (контрактов) без уменьшения зарплаты и периода отпуска.
Резолюция ИМО А.890 (21) – “Принципы безопасного укомплектования состава экипажа”, с поправками (Резолюция А.955(23) ) определяют функции экипажа для безопасной эксплуатации судна и носит в настоящее время рекомендательный характер. Необходимо этот документ для государств — членов ИМО сделать обязательным.
Поддерживаем мнение морской общественности о применении норм – состав навигационной вахты на мостике в ночное время- 2 человека, а также мнение о том, что капитан в силу своей занятости и полной ответственности за судно, экипаж и груз не должен нести вахту как на ходу, так и на стоянке.

6.Образование и профессиональная подготовка

Базовое образование и подготовка судовых офицеров должны давать им достаточные знания и навыки для эффективного использования современных сложных судовых систем и устройств, в том числе, интегрированных навигационных систем, которыми оборудуются морские суда. Судовых офицеров необходимо обучать качествам лидера, т. е., способности руководить экипажем не только при выполнении судовых операций, но и принимать самостоятельные решения в особо сложных обстоятельствах и ситуациях, в соответствии с требованиями Кодекса ПДНВ.

7.Условия жизни на борту

Компании должны обеспечивать возможность для моряков пользоваться Интернетом и электронной почтой на борту — не только в производственных, но и в личных целях. Для этого необходимо установить на судах соответствующие технические средства коммуникации.

Разумеется, деятельность Института в предстоящий период не будет ограничиваться только перечисленными направлениями. Судоходной индустрии присущ значительный динамизм:
быстро изменяются условия работы судов, технические средства, технология перевозок грузов. А также учитывая предстоящий ввод в действие Конвенции МОТ о труде в морском судоходстве (№186), Комитет будет отслеживать все новые вызовы, факторы, негативно влияющие на безопасность мореплавания и защиту природной среды от загрязнений, и корректировать планы работы Института в целях решения возникающих проблем.

В свою очередь, мы обращаемся к членам МИУ и читателям журнала «Морское обозрение» («Sea Review”) с просьбой высказать свое мнение в отношении намеченных перспективных направлений деятельности Института.
Все замечания, предложения и рекомендации будут внимательно рассмотрены и использованы при планировании работы МИУ на предстоящий период.

По поручению Комитета


Почетный секретарь МИУ,
профессор Торский В.Г.,FNI