Это уже одиннадцатый семинар, ежегодно организуемый Регистром для обсуждения самых актуальных проблем судоходства. Человеческий фактор, культура безопасности, прозрачность и разделение ответственности, внедрение требований, экологическая безопасность, охрана на море — вот далеко не полный перечень вопросов, ставших темами предыдущих семинаров. Одиннадцатый семинар открывает собой новую серию семинаров. Теперь на них будут рассматриваться вопросы обеспечения качества судоходства, соответствующего высоким стандартам XXI века. Однако какими бы совершенными ни были суда и установленное на них оборудование, процесс управления и обслуживания обеспечивают люди. И тема первого семинара в этой серии посвящена, по сути, ключевому вопросу. Кому в XXI веке вести суда в море? Специалисты какого профессионального уровня будут управлять сложнейшей техникой? Все ли предусмотрено для полноценного укомплектования экипажей профессионалами, от компетенции и опыта которых зависит безопасность мореплавания?

Открыл семинар Генеральный директор Российского морского регистра судоходства Н. А. Решетов. С приветствиями к участникам семинара также обратились И. Е. Захаров — заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта (Росморречфлот), В. В. Клюев -заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Министерства транспорта РФ; В. А. Попов — заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор). В докладах и презентациях участники семинара с разных сторон осветили свое видение поднятых проблем,

A. Mahapatra, руководитель отдела морской подготовки и человеческого фактора Управления безопасности мореплавания ИМО, в своем выступлении подробно рассказал о ходе работ по пересмотру Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты (ПДНВ).

J.G. Lantz, директор подразделения «Коммерческие правила и стандарты» Береговой охраны США, всесторонне осветил деятельность Береговой охраны США по обеспечению постоянного роста квалификации моряков и созданию условий для их успешной работы.

М. Hunter, руководитель отдела «Оценка и инспектирование аспектов безопасности» EMSA, подробно ознакомил с работой Европейского агентства по безопасности на море и сектора по подготовке моряков. Решение рассматриваемых проблем он видит в четком понимании специфики морской профессии и соответствующих системе образования и условиях труда (включая заработную плату, карьерный рост, коммуникации с домом, перспективы трудоустройства па берегу).

Об опыте Германии в области совместных мер по повышению привлекательности морских профессий рассказал К.Grensemann — руководитель Управления по безопасности на море Федерального министерства транспорта, строительства и градоустройства Германии.

D. Appave, главный морской эксперт Международного бюро труда, посвятил свое выступление Сводной конвенции о труде в морском судоходстве, призванной обеспечить достойные условия работы и жизни моряков,
RADM R. North, президент North Star Maritime, Inc., рассказал о видении проблем, рассматриваемых на семинаре, на основе опыта своей работы в качестве советника Регистра Маршалловых островов. Он отметил, что между современным моряком и задачей повышения его квалификации стоит небывалая раньше интенсификация труда, сжатость времени производственных процессов, информационный и эмоциональный стресс. Сводную конвенцию о труде в морском судоходстве (2006 г.) он назвал четвертым столпом современной морской безопасности, наряду с конвенциями СОЛАС, МАРПОЛ и ПДНВ, J. H. Hansen, генеральный директор Морской администрации Дании, посвятил свое выступление вопросам согласования интересов курсантов, практикантов, моряков, с одной стороны, и судовладельцев, морской индустрии — с другой. Также он отметил необходимость учитывать все более развивающуюся интернационализацию судоходного бизнеса, Capt. К. Lumbers, директор Thomas Мiller P&I; Ltd, подробно проанализировал причины подачи в адрес Британского клуба исков на основе несоответствий в деятельности персонала. Одним из путей решения проблемы он видит в унификации понимания понятия — «качество персонала», A. Zeltins, директор Морской администрации Латвии, на основе данных о латвийских моряках (образование, стаж работы, возраст и др.). рассмотрела проблемы и задачи в области подготовки плавсостава, сделав вывод о необходимости совершенствования правовой базы, системы морского образования, принципов дипломирования, защиты документов, взаимодействия системы обучения с субъектами морской индустрии, Н. Yuce, секретарь Секретариата Черноморского меморандума, ознакомил участников семинара с последними разработками и инициативами в системе PSC в регионе Черного моря, а также результатами деятельности PSC в отношении Международной конвенции ПДНВ. Он отметил, что большинство несоответствий требованиям конвенции, вызвавших задержания судов, относились к дипломам капитана и командного состава,I. Harrison, технический руководитель ИНТЕРКАРГО, рассказал о состоянии флота навалочных судов, его росте и проблемах, возникающих при укомплектовании экипажей. В триаде «подбор — подготовка — сохранение персонала» как основной аспект он выделил подготовку моряков, которая должна протекать на суше, на судне и в процессе плавания. Важным моментом является и создание карьерной перспективы и в море, и на берегу. И конечно, необходимо повышать стандарты обитаемости на борту судна,S. Siaueiunas. руководитель Управления по подготовке и дипломированию моряков Администрации Литвы по безопасности на море, отметил, что суть рассматриваемой проблемы в неспособности судоходного сектора конкурировать с другими секторами промышленности в отношении привлекательности условий груда, оплаты, карьерного роста и последующей востребованности человека. Необходимо найти пути и методы победы в этой конкуренции. Интересным было его указание на взаимосвязь имиджа морской администрации государства с уровнем привлекательности морской профессии, C.Vartsos Tzannetakis, администратор Европейской комиссии, высказала мнение о том, что морская индустрия расплачивается за допущенное пренебрежение к проблемам человеческого фактора. Необходимо предпринять тщательно продуманные меры в области совершенствования образования во всех его видах, популяризации и повышения стандартов труда моряков. И конечно, произвести существенный пересмотр Международной конвенции ПДНВ, И. И. Костылев, президент ГМА им. адм. С. О. Макарова, отметил заметное уменьшение роли профессиональной преемственности в семьях моряков. А ведь именно морские династии хранят и передают из поколения в поколение основы профессионального мастерства. Необходимо повысить роль подшефных школ, профильных классов, клубов юных моряков, рекламных и художественных материалов, привлекающих молодежь к морской профессии. Необходимо усилить взаимосвязь учебных заведений, органов информации с судоходными компаниями. Это улучшит финансирование учебной и пропагандисткой деятельности, наполнит ихконкретным и, что важно, актуальным содержанием. Рассказ о судне лучше слушать на судне, а не в школьном классе, И. В. Морозова, ректор Одесского национального морского университета, отметила, что интеграция высших учебных заведений постсоветского пространства в общеевропейскую образовательную систему Болонского процесса столкнулась со значительными проблемами. Увеличение вузами количества направлений подготовки и специальностей привело к снижению качества образования и конкурентоспособности молодых специалистов, особенно в специфических областях, требующих узконаправленной подготовки, таких как водный транспорт. Выход видится в создании двухступенчатой системы подготовки специалистов — теоретической и профессиональной, с отдельной аттестацией для каждой. Именно аттестация после профессиональной части обучения должна стать пропуском в отрасль.

Генеральный директор ЦНИИМФ В. И. Пересыпкин, подробно рассказав о состоянии и перспективах развития судоходства по Северному морскому пути, остановился на особенностях подготовки кадров для работы на судах, в том числе атомных, в Арктике.

В своем докладе Генеральный директор PC H. А. Решетов, указав на исключительную важность морского флота для нормального функционирования мировой экономики, отметил, что для этого морскому флоту необходимо устойчивое пополнение квалифицированными кадрами, В основе выбора профессии лежит мотивация, и главную роль здесь играет престижность профессии. Именно этот фактор объединяет как материальную, так и моральную заинтересованность. Между тем, согласно проведенному Регистром опросу, только 44 % студентов морских учебных заведении России и Украины выразили уверенность в получении удовлетворяющей их работы. Гарантий от судоходных компаний ожидают только 4 % опрошенных. В целом итоги опроса показывают, что для большинства молодых людей работа в море представляется, к сожалению, временным явлением. Подход к исправлению ситуации должен носить системный характер. Одним из его аспектов является необходимость повышения ответственности судоходных компаний за подготовку плавсостава для своих судов. Должна быть исключена и практика переманивания кадров, ибо она предполагает снятие с судовладельца ответственности за собственное участие в их подготовке. И, конечно, сегодня велики ожидания морской общественности в связи с осуществляемым ИМО масштабным пересмотром Конвенции и Кодекса ПДНВ, а также стандартов безопасного минимального укомплектования судов экипажами. Также велико значение принятия в 2006 г. Международной организацией труда Сводной конвенции о труде в морском судо¬ходстве. Широкое ознакомление всех заинтересованных сторон с целями и задачами Конвенции — неотъемлемый элемент работы по повышению престижности морских профессий. Решению рассматриваемых проблем способствовало бы также увеличение количества морских образовательных учреждений и повышение их финансирования; исключение случаев необоснованного уголовного преследования моряков; обеспечение на судах нормальных условий для практикантов; ведение постоянной работы по уменьшению уровня стресса при работе на судах; устранение искусственных барьеров, устанавливаемых некоторыми государствами флага при приеме на работу; улучшение социального обеспечения моря¬ков. Необходимо и более тесное сотрудничество морской индустрии со средствами массовой информации для всестороннего и беспристрастного освещения морской деятельности.

Выступая и отвечая на вопросы журналистов на пресс-конференции, Н. А. Решетов, осветив рассматриваемые на семинаре проблемы, высказал мнение, что средства массовой информации, а также кинематограф должны уделять внимание не только экстраординарным событиям морской тематики, но и разнопланово показывать труд моряков во всем его объеме — как главный фактор обеспечения безопасности мореплавания, а том числе в кризисных ситуациях,В принятом по итогам работы XI Международного семинара Заявлении дана высокая оценка мерам, предпринимаемым участниками семинара по восстановлению престижа морских профессий, а также содержится призыв к всестороннему сотрудничеству в работе по данному вопросу.

Е. Мюллер, Вестник PC № 8(83) 2008.

ЗАЯВЛЕНИЕ участников XI международного семинара
«Качественное судоходство: стандарт XXI века.
Морская профессия: факторы престижности»

Участники семинара,

ОТМЕЧАЯ тревожные тенденции в мировом торговом судоходстве, выражающиеся в дефиците квалифицированных кадров в большей степени из числа командного состава,

ПРИЗНАВАЯ, что эти тенденции развиваются на фоне общего снижения престижа морских профессий и потери их привлекательности для молодых людей,

ПРИВЛЕКАЯ ВНИМАНИЕ к специфике труда моряков, связан¬ной, в первую очередь, с длительными рейсами и обусловленной этим значительной психологической нагрузкой на экипажи, а также к таким факторам, как повышенная опасность мореплавания как такового, участившиеся акты пиратства и вооруженного разбоя против торговых судов, увеличивающаяся сложность судов и морских установок, усложнение международного морского законодательства и обусловленное этим в ряде случаев увеличение документооборота,

ВЫРАЖАЯ ОЗАБОЧЕННОСТЬ многочисленными фактами не всегда обоснованного уголовного преследования моряков в ситуациях, когда ответственность должна быть возложена на иных субъектов, вследствие недостаточной правовой защищенности членов экипажей морских судов,

ОСОЗНАВАЯ, что создание достойных условий труда и отдыха моряков, а также предоставление морякам надлежащих социальных гарантий, являются одним из важнейших требований для преодоления указанных выше тенденций и, в конечном счете, устранения дефицита моряков из числа командного состава,
УЧИТЫВАЯ В ЭТОЙ СВЯЗИ, что должная социальная поддержка преподавателей учебных заведений водного транспорта является неотъемлемой частью действий по обеспечению устойчивого притока кадров в морское судоходство,

ВЫСОКО ОЦЕНИВАЯ вклад Международной организации труда (МОТ) и Международного бюро труда (МБТ) в установление достойных условий труда и отдыха на судах и предоставление морякам необходимой социальной защиты путем принятия в 2006 году Сводной конвенции МОТ о труде в морском судоходстве,

ВЫСОКО ОЦЕНИВАЯ ТАКЖЕ вклад Международной морской организации (ИМО) в качественную подготовку и дипломирование моряков посредством внедрения в практику Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 г.
с поправками, а также текущую работу ИМО по полномасштабному пересмотру Конвенции и Кодекса ПДНВ,

ПОДЧЕРКИВАЯ, что успешное решение проблемы возврата морским профессиям их прежней высокой репутации, равно как решение проблемы дефицита квалифицированных специалистов на флоте, возможны только путем согласованных действий, предпринимаемых всеми заинтересован¬ными сторонами, т. е., ИМО, МОТ, Европейским союзом, компетентными органами государств флага, судовладельцами и их объединениями, морскими академиями и другими учебными заведениями, международными организациями и ассоциациями, ответственными за подготовку моряков, обеспечение должных условий их труда, отдыха и предоставление надлежащих социальных гарантий, участники семинара:

ДАЮТ СВОЮ ВЫСОКУЮ ОЦЕНКУ всем мерам, предложенным или осуществляемым участниками XI Международного семинара, направленным на возвращение престижа морским профессиям;

ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ В ПОДДЕРЖКУ действий, направленных на скорейшее вступление в силу Сводной конвенции МОТ о труде в морском судоходстве 2006 г. и на всеобъемлющий пересмотр Конвенции и Кодекса ПДНВ, осуществляемый в настоящее время в ИМО, а также в поддержку действий по гармонизации инструментов ИМО и МОТ, регулирующих вопросы труда на морском транспорте;

ВЫСКАЗЫВАЮТ ОДОБРЕНИЕ практики судоходных компаний, предусматривающей комплексный подход к подготовке и работе моряков на судах, планирование служебной карьеры, инвестирование в переподготовку плавсостава, гарантирование социальной защиты членов экипажей морских судов;

РЕШИТЕЛЬНО ОСУЖДАЮТ акты пиратства и вооруженного разбоя против торговых судов и поддерживают меры, предпринимаемые мировым сообществом для их пресечения;

ОБРАЩАЮТСЯ ко всем заинтересованным сторонам с предложением о поиске таких форм и средств работы с моряками и использовании таких стимулов, которые позволяли бы закрепить их в отрасли и в компаниях;

ПРИЗЫВАЮТ все заинтересованные стороны активно сотрудничать в решении проблемы возврата морским профессиям их прежней высокой репутации, рассматривая его как средство к восстановлению устойчивого притока кадров в мировой морской торговый флот,

Санкт-Петербург, 23 октября 2008