11 октября 2019 года Международная юридическая служба Interlegal и Морской институт Украины обсудили с экспертами морских перевозок основные темы безопасности моряков и контроля судов
Формат встреч Interlegal Shipping talks предполагает регулярное профессиональное общение экспертов отрасли судоходства и морского бизнеса на актуальные темы безопасности мореплавания и международного регулирования. На таких встречах есть возможность получить ответы на актуальные вопросы, обсудить случаи из морской практики.
Например, стало известно, что в Бразилии нашему моряку запретили сойти с судна, из-за того, что Украина не присоединилась к Конвенции MLC-2006. Александр Сагайдак КДП, CEO, «Ольвия Меритайм» прокомментировал ситуацию, отметив, что данная информация не полная. И причиной отказа для моряка сойти на берег явилось не факт непринятия документа нашим государством, а скорее всего, личное дело моряка. Что касается Сводной Конвенции, то в нее вносилось ряд правок, — рассказал специалист. — Поправки 2014 года касаются репатриации моряков. В случае ареста, поломки судна должна быть официальная гарантия судовладельца, что он вернет моряка домой. Это должно быть обеспечено сертификатом. Возможно, именно это тормозит принятие Украиной Сводной Конвенции. Потому что второй уровень ответственности касается государства, которое должно позаботиться о моряке, под каким бы флагом не зашло судно.
Поправки 2016 года уже вступили в силу с этого года в странах, которые имплементировали Конвенцию ИМО. Они связаны с булингом, насилием, физическим и моральным. Это присутствует на судах до сих пор, — говорит Александр Сагайдак. – На судах нередко образуются землячества. И в неадекватном состоянии, например, алкогольного опьянения, начинают терроризировать и могут травмировать члена экипажа. Норма отражена в документах компании, создана процедура жалоб. Член экипажа должен иметь прямой доступ к компании, которая в случае обращения моряка, в кратчайшие сроки должна принимать меры. Кроме того, процедуры должны быть прописаны для портконтроля, который следит за исполнением норм. То есть обращаться нужно не только в ITF, но и в портконтроль. При расследовании аварийных случаев важно уделять внимание булингу. И сами случаи обязаны расследоваться на первом уровне компанией и втором — государством, если что-то серьезное. Если происшествие произошло в экономических водах страны, она имеет право расследовать.
В 2016 году также принята возможность продления сертификата о соответствии конвенции МLC на 5 месяцев, если судно не успело оформить новый.
А вот поправки 2018 года вступят в силу только в 2021 году. Они говорят о том, что судовладелец во время рейса, обеспеченного договором, обязан платить зарплату моряку, независимо где он находится, в плену, на лечении до момента репатриации. Разорвать контракт односторонне нельзя. Сохраняются все выплаты, которые положены моряку, — подчеркнул Александр Сагайдак, подводя итоги выступления. И пригласил на встречу с представителями польского регистра (15.10), который занимается сертификацией судов в Украине.
Алексей Ремесло, ассоциированный партнер Interlegal рассказал о международных санкциях для захода судов на Черном море, из-за чего в украинских портах задержаны суда под иностранными флагами и идут суды. Алексей привел ряд случаев, в которых проследил, как затягиваются дела ради того, чтобы задержать судно. Есть случаи некомпетентности и преследования личной выгоды с целью заблокирования судна. Но, тем не менее, есть и решения об отмене ареста.
О мерах безопасности рейдовой фумигации зерновых грузов на судах супер-балкерного флота сообщил Евгений Белобров, профессор, советник директора УкрНИИ-проект.
— Украина – в числе пяти стран лидеров мирового экспорта зерна. В прошлом году мы вывезли порядка 40 млн. тонн зерновых. Фумигацией: обработкой ядом-фосфином занимаются разные компании. Но закона для них нет. Это бизнес не хотят упорядочивать. Сегодня в практику вошла догрузка на рейде. А значит и фумигацию надо проводить на рейде и везти банки с ядом катерами на судно. Мы разработали упаковку – сетку для банок. Если она упадет в море, то банки не рассыпаются. И их можно будет найти и поднять. Также мы провели испытания, полтора года держали банки в морской и речной воде. Они выдержали этот срок. То есть, если банка с фумигантом попадает в море, то она поплывет вдоль берегов Украины, Румынии, Болгарии, Турции. И если кто-то на пляже ее откроет, то неизвестен исход, если вовремя не оказать помощь. Мы разработали национальную аптечку оказания помощи при отравлении фосфином, на которую выдан международный патент. А самое простое средство обезвредить банку после использования, залить перекись, — дал совет эксперт.
Тему экологического контроля судов в морских портах поднял Михаил Селиванов, ведущий юрист, Interlegal. Сегодня лозунг для экологов в портах «Запрещать запрещено». В законодательство внесены изменения, которые говорят, что изолированный балласт не подлежит контролю. Также постановление кабммина прописывает порядок взаимодействия АМПУ и экологической госинспеккции, которую лишили возможности монополии в сфере экологического контроля. Теперь только по информации АМПУ возможно отбирать пробы, — подчеркнул Михаил Селиванов.
Эксперты ответили на вопросы слушателей и дали рекомендации решения ситуаций.
Владимир Торский пригласил вступать в Морской институт Украины, филиал Морского Института Великобритании ( Nautical Institute) в Украине.
Инна Ищук ( Моряк Украины)